固原市原州區(qū)人民政府

2024年一季度，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢，同比增長8.5%，增速同比降低6個(gè)百分點(diǎn)，較全市平均水平低6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中：地方投資同比增長145.2%，占投資的77.11%，廳局反饋我區(qū)固定資產(chǎn)投資同比降低77.87%，占投資的5.78%；房地產(chǎn)開發(fā)投資同比降低50.58%，占投資的17.11%。全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值增長15.3%，同比降低了10.4個(gè)百分點(diǎn)。

一、運(yùn)行的主要特點(diǎn)

（一）地方項(xiàng)目投資在三大產(chǎn)業(yè)中均呈上升態(tài)勢。一季度，第一產(chǎn)業(yè)完成投資同比增長25.03%，增加了57.83個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)完成投資同比增長220.16%，增加了237.06個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)完成投資同比增長114.58%，增加了142.68個(gè)百分點(diǎn)。地方項(xiàng)目投資中三大產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比為6.42:51.8:41.78。

（二）地方投資高速增長。一季度，原州區(qū)地方投資增長145.2%，增速同比增長169.9個(gè)百分點(diǎn)，占投資的77.11%。其中：其他費(fèi)用同比增長483.22%，建安工程同比增長53.18%。

（三）房地產(chǎn)投資顯著降低。一季度，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比降低50.58%，增速同比下降了216.98個(gè)百分點(diǎn)，占項(xiàng)目投資的17.11%。其中：住宅完成投資同比降低43.07%；商業(yè)營業(yè)用房完成投資同比降低86.73%。房地產(chǎn)銷售面積8.42萬平方米，同比降低20.8%。

（四）其他投資喜憂并存。一是廳局投資大幅下降。一季度，廳局反饋我區(qū)固定資產(chǎn)投資同比降低77.87%，占項(xiàng)目投資的5.78%。二是民間項(xiàng)目完成投資持續(xù)降低。一季度，全區(qū)民間項(xiàng)目完成投資同比降低54%，比上年同期下降20.1個(gè)百分點(diǎn)，占地方投資的7.20%。三是基礎(chǔ)設(shè)施投資成倍增長。一季度，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成同比增長106.1%，比上年增長了131.2個(gè)百分點(diǎn)，占地方投資的21.5%。其中：電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資同比增長907.4%；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)完成投資同比增長428.6%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資同比增長97.2%。

（五）建筑業(yè)增速較快。一季度，全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值34049.3萬元，同比增長15.3%，增幅回落了10.4個(gè)百分點(diǎn)。

二、存在的主要問題

（一）項(xiàng)目投資雖大幅增長，但依舊存在在庫項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、大項(xiàng)目較少的問題。一是在庫項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。一季度，在庫項(xiàng)目104個(gè)，同比減少20個(gè)；二是大項(xiàng)目數(shù)量兩年來持續(xù)走低。2022年3月5000萬以上投資項(xiàng)目34個(gè)，2023年3月5000萬元以上投資項(xiàng)目31個(gè)，2024年3月5000萬元以上投資項(xiàng)目25個(gè)，大項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)走低，不利于投資項(xiàng)目后續(xù)平穩(wěn)落地。

（二）房地產(chǎn)投資項(xiàng)目后繼乏力。一季度，房地產(chǎn)投資項(xiàng)目投資額同比下降50.6%，比上年同期回落75.3個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)過2023年房地產(chǎn)小陽春后，今年房地產(chǎn)投資新增項(xiàng)目少，在庫房地產(chǎn)項(xiàng)目均為上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，剩余投資額同比下降13.65%，不足以支撐房地產(chǎn)項(xiàng)目投資增長。

（三）民間投資拉動(dòng)力不強(qiáng)。一季度，全區(qū)民間項(xiàng)目完成投資同比下降54%，比上年同期降低20.1個(gè)百分點(diǎn)，占地方投資的7.20%。民間投資后勁明顯不足，對撬動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長的能力有所減弱，對全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率較低。

（四）建筑業(yè)持續(xù)較快增長仍需加強(qiáng)。一季度，全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長15.3%，增幅回落了10.4個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期，建筑業(yè)在庫項(xiàng)目同比減少了3家，小規(guī)模建筑業(yè)承攬工程量不多。

三、保持全區(qū)投資平穩(wěn)增長的幾點(diǎn)建議

（一）做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。大項(xiàng)目是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)的重要支撐，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)后勁和潛力。主管部門要謀劃儲(chǔ)備一批帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)投資增長的活力和后勁。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各項(xiàng)目主管部門要對今年計(jì)劃新的項(xiàng)目，逐個(gè)核查施策，未開工的項(xiàng)目，加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)度，爭取早日開工建設(shè)；已開工的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大工作力度，全面加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成固定資產(chǎn)投資新的增量。

（三）抓好項(xiàng)目入庫。相關(guān)部門要高度重視項(xiàng)目入庫工作，對照項(xiàng)目入庫標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件，完善手續(xù)，每月月初對當(dāng)月擬進(jìn)庫的項(xiàng)目手續(xù)進(jìn)行對接，每月13日前抓審核上報(bào)，力爭上報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，審批進(jìn)庫一個(gè)項(xiàng)目，做到應(yīng)入盡入、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

（四）密切關(guān)注房地產(chǎn)項(xiàng)目。一是優(yōu)化在庫項(xiàng)目管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測。采取有力措施力促重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度,新建項(xiàng)目抓開工。二是發(fā)揮房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的市場主體作用。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極主動(dòng)根據(jù)市場需求，深入市場調(diào)研,發(fā)掘市場潛力,按規(guī)定程序適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，提升房地產(chǎn)企業(yè)核心競爭力。

（五）激發(fā)民間投資活力。鼓勵(lì)民間投資是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高整體經(jīng)濟(jì)效益的有效方式。要全力為民間投資增長創(chuàng)造良好的環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，在市場準(zhǔn)入、審批環(huán)節(jié)、貸款扶持等方面給予民間投資支持，充分發(fā)揮民間資本對投資的有效帶動(dòng)作用。