固原市原州區(qū)人民政府

關(guān)于下達(dá)原州區(qū)2020年財(cái)政收支預(yù)算的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各部門（單位）：

2020年全區(qū)財(cái)政預(yù)算安排方案已經(jīng)區(qū)人大三屆四次會(huì)議審議通過，為確保年度預(yù)算執(zhí)行順利完成，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、2020年收支預(yù)算安排

2020年財(cái)政總收支安排282,778萬元，其中：一般公共預(yù)算收支282,778萬元。

（一）一般公共預(yù)算收支安排

一般公共預(yù)算收入安排282,778萬元。按照約束性指標(biāo)同比增長2%的預(yù)計(jì)目標(biāo)，地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入安排18,338萬元（稅收13,520萬元，非稅收入4,818萬元），自治區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入142,530萬元(不含定向轉(zhuǎn)移支付),預(yù)算編制可用財(cái)力160,868萬元。提前下達(dá)一般性轉(zhuǎn)移支付收入（定向部分）80,625萬元，提前下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入40,137萬元，穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金277萬元，上年結(jié)余871萬元。

根據(jù)收支平衡的原則，一般公共預(yù)算支出安排282,778萬元。用于人員基本工資、公用經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)等法定支出141,265萬元,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)等地方項(xiàng)目支出19,603萬元，專項(xiàng)安排121,633萬元（其中提前下達(dá)一般性轉(zhuǎn)移支付收入定向部分80,625萬元，提前下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入40,137萬元，上年結(jié)余871萬元），穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金277萬元。

三公經(jīng)費(fèi)控制數(shù)原則上參照上年決算數(shù)。

（二）政府性基金收支安排

政府性基金總收入安排2,812萬元，全部為上級(jí)補(bǔ)助收入。支出相應(yīng)安排2,812萬元，大中型水庫移民后期扶持基金支出630萬元，彩票公益金安排的支出2,182萬元。

（三）國有資本經(jīng)營和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制

原州區(qū)國有企業(yè)和集體企業(yè)改制，國有資本經(jīng)營預(yù)算無收入，未做預(yù)算編制收支安排。社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌到市級(jí)，由市級(jí)統(tǒng)一編制安排市和轄區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

二、預(yù)算執(zhí)行工作要求

（一）緊扣脫貧富民，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果

加大脫貧攻堅(jiān)資金投入力度，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，切實(shí)做到扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目、資金使用精準(zhǔn)，提高脫貧質(zhì)量，保障脫貧成果的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，鞏固提升脫貧成果，確保2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口全部脫貧。

（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興，著力保障和改善民生

進(jìn)一步加強(qiáng)保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快美麗小城鎮(zhèn)、美麗村莊、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村公路建設(shè)，修繕垃圾填埋場(chǎng)、實(shí)施農(nóng)村垃圾分類、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所，持續(xù)改善農(nóng)村人居生活環(huán)境。支持農(nóng)民工培訓(xùn)基地建設(shè)、示范性農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；推動(dòng)教育改革發(fā)展，支持發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育；實(shí)施公共文化體育服務(wù)設(shè)施提升工程和基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展；完善社會(huì)保障制度體系，強(qiáng)化民生兜底保障，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效和健康扶貧政策落實(shí)，促進(jìn)社會(huì)民生持續(xù)改善。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢牢守住防范化解風(fēng)險(xiǎn)底線

牢固樹立底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在加大減稅降費(fèi)力度和著力保障重點(diǎn)支出的同時(shí)，保持財(cái)政可持續(xù)增長。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)，堅(jiān)決遏制新增債務(wù)，切實(shí)降低財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

（四）強(qiáng)化管理，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行管理水平

牢固樹立過“緊日子”的思想，以“節(jié)支、增效”為核心，大力壓減一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”，從嚴(yán)控制資金撥付，嚴(yán)控預(yù)算調(diào)劑追加，集中財(cái)力兜牢“三?！敝С龅拙€。強(qiáng)化預(yù)算約束，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人代會(huì)批準(zhǔn)的政府預(yù)算。全面深化財(cái)稅體制改革，推動(dòng)預(yù)算和績效管理一體化，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益；加大預(yù)決算公開力度，提高預(yù)算支出和政策透明度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門（單位）要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良傳統(tǒng)，量入為出、厲行節(jié)約、確保全年預(yù)算收支任務(wù)順利完成。

附件：1、原州區(qū)2020年一般公共預(yù)算收支安排總表；

2、原州區(qū)2020年一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付收支安排表；

3、原州區(qū)2020年一般公共預(yù)算支出明細(xì)表；

4、原州區(qū)2020年政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類匯總表；

5、原州區(qū)2020年政府基金預(yù)算收支總表；

6、原州區(qū)2020年政府基金預(yù)算支出明細(xì)表；

7、原州區(qū)2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排表；

8、原州區(qū)2020年地方政府性債務(wù)余額和限額預(yù)算安排表。

（附件在線預(yù)覽）     

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                                                                                                         固原市原州區(qū)人民政府

                                                                                                               2020年1月15日

固原市原州區(qū)人民政府辦公室                                                                            2020年1月15日印發(fā)